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国务院有关部门对招标投标活动实施行政监督职责划分的意见

发布日期:2017-11-14

 

国务院有关部门对招标投标活动实施行政监督职责划分的意见

 

    根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)国务院有关部门“三鼎”规则制度,现在,国务院有关部门开展招标投标工作(以下简称招标)活动行政监督职责分工,提出以下意见:

 

    一、国家发展计划委员会指导和协调国家招投标工作,会同有关行政部门起草《招标投标法》辅助律、必须招标的综合政策和具体项目范围、规模标准和不适合招标的项目,报国务院批准;指定发布招标通知书的报纸、信息网络或其他媒体。有关行政部门的依据《招标投标法》以及相关的国家法学法令、政策,具体实施办法可以联合制定,也可以另行制定。

 

    二、项目审批部门在审批必须招标的项目可行性研究报告时,标准项目招标方式(委托投标或自行投标)国家投资项目的招标范围(初步外包方案)。项目批准后,及时将确定的招标方式和范围通知有关行政部门。

 

    三、投标过程中(包括投标、投标、开标、评标、中标)揭露机密性资料、漏标、串通投标、串通投标、监督和执行歧视、排斥招标和其他非法活动法,按职责分工,有关行政主管部门分别负责受理投标人和其他利害关系人的投诉。根据这个原则,工业(国内贸易)、水利、交通、铁路、民用航空、信息产业及其他产业和工业项目招标投标活动的监督与执法,分别按经济贸易、水利、交通、铁路、民用航空、信息产业等行政主管部门负责;各类房屋建筑及其附属设施及其配套线路的建设、管道、设准备安装工程和市政工程招标活动的监督与执法,由建设行政主管部门负责;进口机电设准备采购项目招标活动的监督与执法,由对外经济贸易行政主管部门负责。有关行政部门在监督过程中发现的问题,及时通知项目审批部门,项目批准部门应当根据情况,依法中止项目的实施或者资金的拨付。

 

    四、从事各类建设项目招标代理业务的招标代理机构资格,由建设行政主管部门认定;从事工程建设相关进口机电设准备采购投标的招标代理机构资格,由对外经济贸易行政主管部门认定;从事其他招标代理业务的招标代理机构资格,按职责分工,由有关行政主管部门分别认定。

 

    五、国家发展计划委员会负责组织国家重大建设项目专项检查,监督检查国家重大建设工程招标投标工作。

 

    各有关部门应严格按照上述职责分工,各司其职,密切合作,共同做好招标监督管理工作。各省、自治区、直辖市人民政府可以根据《招标投标法》规则制度,从当地实践出发,制定招标管理办法。